从“卖全球”到“修全球”ღ◈◈ღ，我国汽车业的高质量发展不仅体现在整车出口量的节节攀升上ღ◈◈ღ，更体现在针对后市场新业态边界的开疆拓土上ღ◈◈ღ。

　　8月22日ღ◈◈ღ，在海口海关所属马村港海关的监管下ღ◈◈ღ，一批价值71万元的宝马ღ◈◈ღ、奥迪ღ◈◈ღ、路虎等进口汽车品牌的变速器顺利完成保税维修申报ღ◈◈ღ、查验及通关放行全流程ღ◈◈ღ，并全部复运出境ღ◈◈ღ，标志着海南自贸港首单非集团自产汽车变速器保税维修业务的落地ღ◈◈ღ。

　　同一天ღ◈◈ღ，自马来西亚进口的285台待维修汽车变速器ღ◈◈ღ，经花都港进口后运抵广州白云机场综合保税区ღ◈◈ღ，将在综合保税区内完成检测ღ◈◈ღ、修理ღ◈◈ღ、测试后重新出口ღ◈◈ღ。

　　近期ღ◈◈ღ，我国多地自贸港保税区争相从事的汽车保税维修和再制造相约同城ღ◈◈ღ，凸显了新兴汽车服务业态的蓬勃发展ღ◈◈ღ。

　　随着我国对外贸易商品结构发生变化ღ◈◈ღ，出口高附加值产品较多ღ◈◈ღ，对保税维修业务发展需求越来越大ღ◈◈ღ。这些产品在国外损坏之后可以发往保税区维修ღ◈◈ღ，依托综合保税区区内保税维修的特殊监管政策ღ◈◈ღ，企业可享受“境内维修＋免担保”等便利化措施ღ◈◈ღ。维修过程中所需进口的零部件免征关税ღ◈◈ღ，维修完成后的产品可直接复出口ღ◈◈ღ，大幅降低企业资金周转压力ღ◈◈ღ。

　　作为一种外贸新业态ღ◈◈ღ，汽车保税维修和再制造最早出现在2019年国务院发布的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》ღ◈◈ღ。其中提到ღ◈◈ღ，主要任务包括延伸产业链条ღ◈◈ღ，打造检测维修中心ღ◈◈ღ。例如ღ◈◈ღ，开展检测维修凯发手机appღ◈◈ღ，允许综合保税区内企业开展高技术ღ◈◈ღ、高附加值ღ◈◈ღ、符合环保要求的保税检测和全球维修业务ღ◈◈ღ；支持再制造业ღ◈◈ღ，允许综合保税区内企业开展高技术含量ღ◈◈ღ、高附加值的航空航天ღ◈◈ღ、工程机械ღ◈◈ღ、数控机床等再制造业务ღ◈◈ღ。

　　一位汽车维修行业专家告诉记者ღ◈◈ღ，汽车保税维修可以理解为一种将国外高价值的二手工程车ღ◈◈ღ、乘用车ღ◈◈ღ、货车发到国内ღ◈◈ღ，进行翻新ღ◈◈ღ、改装ღ◈◈ღ，再复运到原始国或者发往其他国家再销售的模式ღ◈◈ღ。由于一些国家维修配件价格和工时费非常高ღ◈◈ღ，所以车辆发生事故后ღ◈◈ღ，会直接报废ღ◈◈ღ。但其实这些车还有一定利用价值ღ◈◈ღ，尤其是价格高昂的消防车ღ◈◈ღ、救护车等专项作业车ღ◈◈ღ。

　　2020年5月ღ◈◈ღ，商务部ღ◈◈ღ、生态环境部ღ◈◈ღ、海关总署发布《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》ღ◈◈ღ，并公布了第一批维修产品目录ღ◈◈ღ。此后ღ◈◈ღ，上述三部门分别于2021年ღ◈◈ღ、2024年公布新的目录ღ◈◈ღ，增加航空器内燃引擎ღ◈◈ღ、飞机用起落架ღ◈◈ღ、无人机ღ◈◈ღ、B型超声波诊断仪ღ◈◈ღ、汽车变速器等产品ღ◈◈ღ。

　　2023年8月ღ◈◈ღ，上海卡洛哈海尚科技有限公司位于上海洋山特殊综合保税区的二手车保税维修项目完成了环评和排污许可“两证合一”审批ღ◈◈ღ，成为全国首家汽车保税维修试点示范项目ღ◈◈ღ。项目对进口自发达国家ღ◈◈ღ、使用年限不超过5年的豪华次新车（新车出厂年限计ღ◈◈ღ，公里数10万公里以内）进行整备ღ◈◈ღ、检测和维修ღ◈◈ღ，不涉及整车拆解ღ◈◈ღ、报废ღ◈◈ღ，不开展蓄电池更换维修业务ღ◈◈ღ，维修好的车辆100％返销出口ღ◈◈ღ。

　　作为海口综保区招引的先进制造产业ღ◈◈ღ，中国通用技术（集团）控股有限责任公司旗下的国际车辆产业（海南）有限公司承接的汽车变速器保税维修项目ღ◈◈ღ，保税维修完成的汽车变速器经海口综保区进入国际市场ღ◈◈ღ，用于品牌汽车维修ღ◈◈ღ，不乏悍马ღ◈◈ღ、保时捷ღ◈◈ღ、玛莎拉蒂等国际汽车品牌ღ◈◈ღ。

　　“目前ღ◈◈ღ，我们的业务主要来自马来西亚ღ◈◈ღ、阿联酋以及中国香港等市场ღ◈◈ღ。”中车国际车辆产业（海南）有限公司负责人张紫瑞说ღ◈◈ღ，随着海南自贸港建设的深入推进ღ◈◈ღ，预计企业下半年完成保税维修汽车变速器2000～3000台的目标ღ◈◈ღ，业务版图将逐渐扩大ღ◈◈ღ，让“中国维修”品牌从海南蜚声海外ღ◈◈ღ。

　　“国外汽车运到保税区进行维修ღ◈◈ღ，国内企业可以通过配件ღ◈◈ღ、工时获得利润ღ◈◈ღ，利润空间可达40％～60％ღ◈◈ღ，还能解决劳动就业凯发手机appღ◈◈ღ。”上述行业专家表示k8凯发国际ღ◈◈ღ，ღ◈◈ღ，保税维修的市场前景非常广阔ღ◈◈ღ。5年前ღ◈◈ღ，青岛就有企业开始筹划这项业务ღ◈◈ღ，当时他们还找到青岛市相关部门领导ღ◈◈ღ，提出多项开展小批量先行先试的建议相约同城ღ◈◈ღ，希望设立试验区ღ◈◈ღ。

　　他还提到ღ◈◈ღ，随着国外客户对电动汽车接受程度的提高ღ◈◈ღ，将国外原装燃油车改成电动车ღ◈◈ღ，再发回原始国凯发手机appღ◈◈ღ，或非洲ღ◈◈ღ、东南亚等地区第三国的业务也在增长ღ◈◈ღ，并且利润空间非常可观ღ◈◈ღ。

　　目前ღ◈◈ღ，我国已开展260多个保税维修项目ღ◈◈ღ，有23个省份参与其中ღ◈◈ღ。“企业有这样的诉求ღ◈◈ღ，但是保税维修也涉及一些监管问题ღ◈◈ღ。”在2024年11月的国务院政策例行吹风会上ღ◈◈ღ，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示ღ◈◈ღ，“保税维修方面的业务发展ღ◈◈ღ，现在处于小规模的阶段ღ◈◈ღ，但是有比较好的趋势ღ◈◈ღ。商务部将持续扩大保税维修产品范围ღ◈◈ღ，地域范围ღ◈◈ღ、产品范围都要进一步扩大ღ◈◈ღ，形成可复制可推广的一些制度创新成果ღ◈◈ღ，在此基础上进一步扩大保税维修ღ◈◈ღ。”

　　记者了解到ღ◈◈ღ，近年来不锈钢加工ღ◈◈ღ。ღ◈◈ღ，全国海关通过创新监管模式ღ◈◈ღ、优化通关流程凯发手机appღ◈◈ღ、深化政策供给ღ◈◈ღ，持续推动区外保税维修业务发展ღ◈◈ღ，助力加工贸易转型升级ღ◈◈ღ。以往凯发k8官网首页ღ◈◈ღ，ღ◈◈ღ，保税维修必须在保税区内完成ღ◈◈ღ，去年一些海关推出了区外保税维修业务ღ◈◈ღ，企业可以在海关特殊监管区域外以“保税维修”方式将存在部件损坏ღ◈◈ღ、功能失效ღ◈◈ღ、质量缺陷等问题的货物或运输工具ღ◈◈ღ，从境外运入境内进行检测维修后ღ◈◈ღ，再复运出境ღ◈◈ღ。

　　除了保税维修之后将产品复运出境的模式外ღ◈◈ღ，今年保税维修后再进口ღ◈◈ღ、销往国内市场的业务凯发K8平台官方ღ◈◈ღ。ღ◈◈ღ，已经在电脑维修业务上实现落地ღ◈◈ღ。上海临港新片区管委会综合保税区处副处长黄跃介绍ღ◈◈ღ，目前已经可以实现国内的料件在保税区内维修后销往国外ღ◈◈ღ，或者国外的料件在保税区内维修之后销往国内ღ◈◈ღ，这样的“X”型通道已经打通ღ◈◈ღ，突破了之前的政策瓶颈ღ◈◈ღ。

　　上述专家告诉记者ღ◈◈ღ，无论是国外汽车发动机的改装再制造ღ◈◈ღ，还是在国内采购变速器ღ◈◈ღ，进行改装再配套给国外汽车使用ღ◈◈ღ，凭借我国强大的汽车零部件供应体系和成熟的维修技术作为基础ღ◈◈ღ，保税维修大有可为凯发手机appღ◈◈ღ。

　　2024年11月28日ღ◈◈ღ，上海市十六届人大常委会第十七次会议表决通过了《上海市促进浦东新区保税维修业务发展若干规定》ღ◈◈ღ。其中包括ღ◈◈ღ，海关特殊监管区域内符合条件的企业可以开展综合保税区维修产品目录内的保税维修业务ღ◈◈ღ。企业开展保税维修业务ღ◈◈ღ，应当具备相应的生产场所ღ◈◈ღ、经营范围相约同城ღ◈◈ღ、生产资质ღ◈◈ღ、技术人员等条件ღ◈◈ღ，建立符合相关监管要求的管理制度和信息化系统相约同城ღ◈◈ღ。企业开展保税维修业务ღ◈◈ღ，应当制定保税维修业务管理方案ღ◈◈ღ，明确保税维修业务操作规范相约同城ღ◈◈ღ、安全规程和环境污染防治措施等内容ღ◈◈ღ。还应当在保税维修业务管理方案中明确待维修货物来源ღ◈◈ღ、修理后去向等内容ღ◈◈ღ。

　　海关总署广东分署日前发布数据ღ◈◈ღ，今年1～5月ღ◈◈ღ，广东省保税维修进出口额增至217.7亿元凯发手机appღ◈◈ღ。海关总署广东分署相关负责人表示ღ◈◈ღ，广东分署将会同省内海关不断加大保税维修支持力度ღ◈◈ღ，积极支持符合条件的企业申请保税维修相关资质ღ◈◈ღ，全力保障通关便利化ღ◈◈ღ，助力广东企业打造“全球维修中心”ღ◈◈ღ、“全国维修中心”ღ◈◈ღ，推动广东保税维修业务进一步提档升级ღ◈◈ღ。

　　广州白云机场海关综保区管理科科长丁伟介绍ღ◈◈ღ，在保税维修模式下ღ◈◈ღ，企业进口待维修货物时ღ◈◈ღ，无须征税或缴纳担保ღ◈◈ღ，且程序更加便捷ღ◈◈ღ，有助于企业以较低成本整合全产业链条ღ◈◈ღ，提升产品附加值和市场竞争力ღ◈◈ღ，形成以生产订单带动维修再制造订单ღ◈◈ღ、以维修再制造订单促进生产订单的良性循环ღ◈◈ღ，有利于提升我国制造业在全球价值链中的地位ღ◈◈ღ。

　　在上述行业专家看来ღ◈◈ღ，虽然国内已建成一些汽车再制造和维修中心ღ◈◈ღ，但还不足以应对后续市场的加速扩张ღ◈◈ღ。另外相约同城ღ◈◈ღ，当前具备发动机ღ◈◈ღ、变速器专业维修技术的从业人员较少凯发手机appღ◈◈ღ，限制了行业发展凯发手机appღ◈◈ღ。

　　他建议ღ◈◈ღ，各地方商务部门ღ◈◈ღ、海关部门应根据地方特点ღ◈◈ღ，抓紧研究鼓励企业开展保税维修业务的相关办法ღ◈◈ღ，可以在国家相关文件的指导下ღ◈◈ღ，借鉴海南ღ◈◈ღ、广州相约同城ღ◈◈ღ、上海等地的经验ღ◈◈ღ，尽快通过试点让企业先做起来ღ◈◈ღ。

　　从“卖全球”到“修全球”ღ◈◈ღ，我国汽车业的高质量发展不仅体现在整车出口量的节节攀升上ღ◈◈ღ，更体现在针对后市场新业态边界的开疆拓土上ღ◈◈ღ。